El texto desarrolla cinco ejes: mejoramiento de la calidad y equidad de la enseñanza, modernización del sistema educativo, incremento del presupuesto en educación, participación social en las políticas educativas, y mejoramiento de la situación profesional y salarial del magisterio. Aylwin realiza un balance del período 1990–1994, destacando avances como el SIMCE, el Programa P-900, el MECE, la reforma al Estatuto Docente y el aumento de la inversión pública. También subraya el carácter de la educación como tarea nacional, basada en concertación, modernización y participación comunitaria.